我校从2011年起出台了《承德医学院关于进一步加强学校党务、校务公开工作的通知》,成立了党务、校务公开工作小组,形成了党委统一领导、行政为主实施、党政共同负责、各部门各司其职、群众积极参与的工作体制和运行机制。由于领导重视、制度严密、重点突出、监督到位,我校信息公开工作取得了较明显成效。现对2012—2013学年承德医学院的信息公开工作进行总结。
一、主动公开信息,及时处理举报事项
紧紧围绕学校的中心工作,把学校工作的重点、难点和教职工关心的热点问题作为信息公开的重要内容,把群众最为关心,反映最为强烈,社会最为敏感,容易引发矛盾和滋生腐败的内容作为公开的重点,从涉及人、财、物的重点部门抓起,逐步扩大范围形成制度,分步实施党务、校务公开。今年以来,学校党务公开共40项,其中党委办公室23项,组织部12项,宣传部5项。校务公开共116项,其中学校办公室19项、高等医学教研室5项,计财处3项,学生处9项,物资处7项,国际教育交流中心6项,后勤集团13项,科技处6项,人事处15项,审计处11项,图书馆1项,教务处8项,研究生处9项,继续教育学院4项。
2012—2013学年在我校信息公开工作无被举报情况。社会各界与全校师生对我校的信息公开工作反映良好。
二、拓展形式,注重实效,使信息公开工作落到实处
我校的信息公开注意内容与形式的统一,不同内容采取不同的公开形式,确保公开的效果。我校还采用的信息公开形式:
1、通过会议形式,实行信息公开。学校每学期都召开有科级以上干部、中级以上职称人员参加的干部教师大会,主要由校长总结通报并安排部署学校工作。每年分别召开统战人士、离退休人员情况通报会,由学校主要领导通报学校改革发展建设等情况。今年我校分别召开了职工代表大会和教师代表大会,对教职工关心的重点问题,和学校未来的发展方向进行了通报,并进一步征求了广大教职工的意见,取得了良好的效果。
2、通过校园网形式,实行信息公开。积极推进电子信息建设,提高学校管理的效率和透明度,使师生员工和社会公众通过电子网络得到更广泛、更便捷的信息和服务。校园网成为信息公开的重要途径,校内新闻,学校公文、职称申报,岗位竞聘、干部聘任、设备投标、学生就业、科研项目等都可从校园网中获取信息。各职能处室、教学系部都建立了自己的网页,做到岗位职责公开、办事依据公开、办事程序公开、办事标准公开、办事纪律公开、办事结果公开,广大师生通过校园网不仅可以了解学校的工作情况,也对每个处室、每个学院的情况了如指掌。
3、通过报纸等新闻媒体渠道,向社会和校内师生员工发布公开的事项,发布信息,听取意见。学校加大了校报的新闻容量,缩短了校报出版的周期,加大了校报的发行量,充分发挥校报的宣传导向作用,方便了广大教职工及时、全面地了解学校的情况。
4、设立固定公开栏,对学校收费规定,包括收费项目、收费标准、计费单位、收费范围、收费依据及批准收费机关等进行公示;在指定的公开栏中长期公开、定期公布涉及全局性的事务、常规性的工作,以及群众关心的热点问题。
5、与依法治校紧密结合,完善了学校的各种规章制度,特别是信访制度、申诉制度,接受师生员工监督,保障师生员工利益。
通过采用以上各种形式,一方面保证了一般性工作内容的公开,确保公开内容的全面、真实;另一方面,注意突出重点,把重点部门、重点项目和突出问题作为信息公开内容的重中之重,及时公开,重点公开,使公开的内容不断得到充实。同时,还加大了动态性内容的公开,注重对事项的事前决策情况、事中监督执行情况、事后整改情况的公布,保证信息公开的内容更新、更全,更能取得实效。
三、招生公开与财务公开始终是我校信息公开的重中之重
1、招生工作信息公开。2013年普通本专科招生过程中,认真落实《教育部关于深入实施高校招生阳光工程的意见》(教学〔2011〕9 号),严格按照教育厅相关文件和规定,以“六公开”为基础,进一步规范招生信息公开内容,扩大信息公开范围。在考生填报志愿阶段面向全国开通咨询电话和电子邮箱,解答考生填报过程中的有关事项,并通过“阳光高考”招生平台、学校网站和《中国大学指南》等多种媒体向社会和考生公布招生计划、招生章程、招生简章等信息,接受社会监督,及时受理考生和家长来信来电,切实维护考生合法权益。招生录取中严格遵守高校招生阳光工程“六不准”工作纪律和“十严禁”的工作要求。坚决禁止任何形式的降低标准指名录取考生,禁止向考生及家长收取或变相收取与录取行为挂钩的任何费用,同时纪检监察部门全程监督,保证招生工作的顺利进行。录取结束后向社会公布录取情况,接受社会和考生的监督。
2、财务工作信息公开情况。
预算情况:我校预算编制、下达按以下程序进行,经各部门申报,计财处预算编制小组汇总,综合学校财力,结合各部门上年度预算执行情况,本着“重民生、保维持、保重点(教学、科研)、促发展”原则,在充分调研有关教学部系、部分职能处室的基础上,与主管校长多次沟通,拿出初步草案,经财经领导小组会议研讨后形成校内财务预算分配草案,再经党委常委扩大会议研究确定形成本年度校内财务预算分配方案,最后以学校政发文件形式下达各部门执行。
决算情况:每年年初,形成上一年度的《年度财务执行情况》和各项数字分析表,提交校务会、党委扩大会讨论通过,并与本年度《年度财务预算分配方案》提交职工代表大会审议通过。此外还通过学校年鉴进行公开。
教育收费项目和标准信息公开情况:我校按着省财政厅、教育厅、省物价局现行的有关收费文件,及时到市物价局办理收费许可,各项收费严格按照物价部门批准的收费许可项目和金额进行收费,在《新生入学须知》进行了详细说明;在学校公示橱窗内、收费现场等醒目位置以展版形式及时进行公示;同时将收费项目信息上传到校园网上进行公示,供师生员工及学生家长查阅和监督。
四、存在的问题与努力方向
近年来,在学校党委的正确领导下,我校信息公开工作方面取得一定的成绩,也积累了一些工作经验。但是与学校关于信息公开工作的总体要求还有差距,一是信息公开有关资料的整理和归档工作需进一步加强;二是信息公开程序意识需进一步强化,公开程序需进一步规范。
由于社会和教职工的知情意愿不断增强,我们将在掌握公开机制灵活性与刚性尺度、日常监督检查的力度方面、公开的渠道和载体的拓宽能力方面进一步深挖潜力,力求逐步建立健全科学、合理,灵活、可操作的公开机制,将公开项目和内容、途径和办法、范围和时间、责任单位等项目以一一对应的方式加以规定,使信息公开更加规范化、制度化。
今后,我们要继续加强民主监督,促进廉政建设,特别是要多摸索、多实践,不断完善信息公开制度,增强信息公开的实效,切实提高学校民主管理水平,努力把我校的教育教学质量及各项工作推上一个新的台阶。
承德医学院
二〇一三年十月二十六日