本年度报告根据《高等学校信息公开办法》、《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》、《教育部办公厅关于进一步落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》和《中共承德医学院委员会承德医学院关于进一步加强学校党务、校务公开工作的通知》要求,结合学校实际,由学校各部门(单位)2014-2015学年的信息公开情况编制而成。本报告所统计数据期限从2014年9月1日至2015年8月31日。
一、工作概述
2014-2015学年,我校进一步加强信息公开工作,加大招生、财务等重点领域的信息公开力度,主动接受外部监督。同时,加强信息公开平台建设,不断拓宽信息公开内容和渠道,严格遵守信息公开保密和审查程序,做好信息公开宣传教育,充分保障广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)强化信息公开意识,完善信息公开机制
2014-2015学年,学校高度重视信息公开工作,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,进一步强化信息公开意识,提升信息公开工作水平。2015年,学校在原有的党务、校务公开目录的基础上,在信息公开专栏制定并发布了《承德医学院信息公开事项清单》,逐条明确责任处室和责任人,督促清单事项及时公开,学校信息公开的覆盖面得到进一步拓展。同时,结合学校权利运行机制建设工作,进一步完善了党务、校务信息公开权利运行流程图,进一步规范了信息公开的发布方式和流程。
(二)加快公开专栏建设,拓宽信息公开渠道
为确保公开的效果,我校在信息公开工作中,不同内容采取不同的公开形式,主要的公开渠道有校园网、会议、电子显示屏、固定公开栏。其中,校园网是我校信息公开的重要途径,校内新闻,规章制度、职称申报,岗位竞聘、干部聘任、设备招标、学生就业、科研项目等信息都可从校园网中获取,各二级单位也建立了部门网页,能够做到本部门信息及时传达沟通。2014年底,学校开始建设承德医学院信息公开专栏,在校园网主页上设立链接,目前网站建设还在不断丰富和加强,学校的信息公开渠道得到了有效拓展。
(三)加大媒体公开力度,建设多层次公开网络
学校积极通过学校主页学校要闻、承医新闻网和校报等新闻媒体渠道,向社会和校内师生员工发布信息,听取意见。学院新闻每日更新,校报每半月一期,充分发挥校内媒体的宣传导向作用,方便广大教职工及时、全面地了解学校的情况。此外,党委宣传部在新浪微博设立了“承德医学院”官方微博,在微信设立了“承医校报微时讯”微信公众平台,校团委设立了“承德医学院团委”(官方)、“承德医学院学生会”、“承德医学院大学生社团联合会”等微信公众平台,充分利用新媒体传播速度快、媒介终端普及的优势,变信息公开为信息广播,主动将学校发生的新闻、大事以图文的形式向广大师生和社会公众及时推送。
二、信息公开情况
(一)主动公开情况
学校坚持紧紧围绕中心工作,把学校工作的重点、难点和教职工关心的热点问题作为信息公开的重要内容,把群众最为关心、反映最为强烈、社会最为敏感、容易引发矛盾和滋生腐败的内容作为公开的重点,从涉及人、财、物的重点部门抓起,进一步做好信息公开工作。
根据学校党务、校务公开目录和信息公开事项清单,2014-2015学年,我校采取校园网、会议和固定公开栏等形式,党务公开共42项,其中学校办公室25项、组织部4项、宣传部6项、纪委7项,涉及学校党委(常委)会决议、决定、工作部署执行情况、年度工作要点、思想建设、组织管理、领导班子建设、党员干部教育培训、干部选任和管理、党风廉政建设等多个方面;校务公开共120项,其中学校办公室18项、宣传部2项、高等医学教育研究室6项、计财处7项、学生处7项、团委5项、国有资产管理处5项、国际教育学院6项、后勤处8项、科技处8项、人事处28项、图书馆3项、教务处7项、研究生学院5项、继续教育学院4项、安全工作处1项,涉及学校基本情况、学校章程、年度工作计划、招生、科研项目评选、评奖、人事招聘、职称申报、因公临时出国(境)情况、学生奖/助学金评选、毕业生就业质量年度报告、学校财务收支预决算、事业性收费、大型物资采购、年内各种招标情况公示、自然灾害等突发事件的应急处理预案等重要方面。
我校充分利用校内新闻媒体和网络新媒体向广大师生和社会公布学校信息和新闻大事:本学年在学校主页上发布学校要闻349条、学生新闻200条,刊印《承德医学院校报》18期,“承德医学院官方微博”发布信息206条,“承医校报微时讯微信公众平台”发布信息728条,“承德医学院团委微信公众平台”发布信息943条、“承德医学院学生会微信公众平台”发布信息122条、“承德医学院大学生社团联合会微信公众平台”发布信息38条。
(二)加大招生、财务重点领域信息公开力度
1、招生工作信息公开
2015学年普通本专科招生过程中,认真落实《教育部关于深入实施高校招生阳光工程的意见》,严格按照教育厅相关文件和规定,以“十公开”为基础,进一步规范招生信息公开内容,扩大信息公开范围。在考生填报志愿阶段面向全国开通咨询电话和电子邮箱,解答考生填报过程中的有关事项,并通过“阳光高考”招生平台、学校网站和《中国大学指南》等多种媒体向社会和考生公布招生计划、招生简章等信息,接受社会监督,及时受理考生和家长来信来电,切实维护考生合法权益。招生录取中严格遵守高校招生阳光工程“六不准”工作纪律和“十严禁”的工作要求。坚决禁止任何形式的降低标准指名录取考生,禁止向考生及家长收取或变相收取与录取行为挂钩的任何费用,同时纪检监察部门全程监督,保证招生工作的顺利进行。录取结束后向社会公布录取情况,接受社会和考生的监督,考生可以即时通过手机网站进行录取结果的查询。
研究生招生过程中,及时发布研究生招生目录和招生简章,制定并公布了《承德医学院2015年硕士研究生招生复试方案》,招生咨询及申诉渠道畅通,招生全程接受承德医学院纪检监察、河北省教育考试院研招处和社会、考生的监督,录取结束后及时向社会公布录取情况。
2、财务工作信息公开
预算情况:我校预算编制、下达按以下程序进行:经各部门申报,计财处预算编制小组汇总,综合学校财务状况,结合各部门上年度预算执行情况,本着“重民生、保维持、保重点(教学、科研)、促发展”原则,在充分调研有关教学部系、部分职能处室的基础上,与主管校长多次沟通,拿出初步草案,经财经领导小组会议研讨后形成校内财务预算分配草案,再经党委常委扩大会议研究确定形成本年度校内财务预算分配方案,最后以学校公文形式下达各部门执行。
决算情况:每年年初,形成上一年度的《年度财务执行情况》和各项数字分析表,提交校务会、党委扩大会讨论通过,并与本年度《年度财务预算分配方案》提交职工代表大会审议通过。
教育收费项目和标准信息公开情况:我校按照省财政厅、教育厅、省物价局现行的有关收费文件,及时到市物价局办理收费许可,各项收费严格按照物价部门批准的收费许可项目和金额进行收费,在《新生入学须知》进行了详细说明;在学校公示橱窗内、收费现场等醒目位置以展版形式及时进行公示;同时将收费项目信息上传到计财处部门网页上进行公示,供师生员工及学生家长查阅和监督。
我校计财处设有部门网页和财务信息综合查询平台,学校财务管理制度、收费项目、年度收支预算、财务决算、三公经费通过网络进行公示,工资、津贴、个人所得税、部门账务等均可通过网络进行查询。2015年开始,对省级财政专项资金预算执行情况定期进行通报,以增强预算执行的时效性。此外,开通了校内预算部门经费网上查寻功能,为各部门及时查询校内预算经费使用情况提供了便利。
(三)依申请公开和不予公开情况
学校在信息公开专栏对外公布了依申请公开的相关程序和流程,提供了依申请公开的相关表格,并公布了相关工作人员工作地点及联系方式,2014-2015学年,学校未收到社会公民提出的信息公开申请,未发生因依申请公开信息收取或减免费用的情况。
(四)对信息公开工作的评议情况
2014—2015学年在我校信息公开工作反馈中无被举报情况。社会各界与全校师生对我校的信息公开工作反映良好。
三 、存在的主要问题和改进措施
2014-2015学年,我校信息公开工作步入动态化、常态化、制度化,同时我们也认识到,实际工作与学校、上级领导部门关于信息公开工作的总体要求还存在一定的差距:学校二级单位的信息公开工作进展不平衡,信息公开意识有待提高;信息公开队伍建设需进一步加强,需要在各二级单位确定信息公开联络员,专门负责本部门信息公开工作;信息公开渠道还不够丰富,信息公开专栏网站建设还不够完善,清单所列事项的公开进度和更新时效性需要进一步加快、加强。
在今后的工作中,我们将进一步强化学校二级单位的信息公开意识,确定二级单位信息公开联络员,加强对信息公开工作的宣教培训力度,提高信息公开的质量和时效性;运用信息化手段,借助新媒体,丰富学校信息公开的渠道和形式;以学校党务、校务公开目录和信息公开事项清单为基本内容,深化、细化信息公开内容,建立即时公开制度,充分发挥数字化校园平台的优势,健全自查和督查制度,推进我校信息公开工作迈上新台阶。
承德医学院
2015年10月30日