2019年是深入推进“十三五”规划的关键之年,审核评估和中医学专业认证整改之年、党建质量提升之年。工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻全国和全省教育大会、党建工作会议、教育工作会议精神,坚持党的全面领导,坚持立德树人根本任务,以思想政治工作为生命线,坚持以本为本和“四个回归”,坚持创新发展理念,以本科教学工作审核评估和中医学专业认证整改为切入点,着力加强内涵建设,深化教育教学改革,提升教育教学质量,推进教育现代化,全面提高学校整体办学实力和办学水平。
一、坚持以政治建设为统领,全面加强党的领导
坚持完善党委领导下的校长负责制,切实发挥党委领导核心作用,严格执行和维护政治纪律和政治规矩,落实党建工作责任制,研究制定以党建质量提升引领学校内涵发展的实施方案,切实把履行管党治党、办学治校主体责任落到实处。
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。提高政治站位,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为首要政治任务,强化思想武装,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力提高防范化解重大风险,保持持续健康发展和安全稳定局面的能力。努力建设学习型党组织。以加强和改进党委理论中心组学习为先导,完善学习制度,规范学习程序,提质增效,发挥关键少数的学习带动作用。以党校为载体,处科级干部为重点,分层次组织好干部、党员的培训,努力做到学习教育全方位、全覆盖。
2.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央、省委部署安排,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保全党思想统一、意志统一、步调统一,不折不扣把习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署落到实处。
3.建设高素质干部队伍。优化选人用人机制,落实“三坚持三重用”“三个区分开来”要求,坚持新时代好干部标准,制定干部政治考察实施办法,建立干部政治素质档案。完善干部监督管理工作,严格执行领导干部报告个人有关事项有关规定,有针对性开展干部谈心谈话并建立工作台账,加强领导干部经济责任审计监督,深化干部人事档案数字化、集中化管理。大力抓好干部教育培训,完善处级单位、干部考核机制,创新考核方法。
4.全面加强基层党组织建设。抓好思想建设,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。抓好组织建设,夯实二级党组织党建责任,建立党组织书记抓党建责任清单,落实二级党组织、党支部抓党建述职评议制度,实施党建示范点建设,严格实施党内政治生活,严格执行“三会一课”、民主生活会、党员民主评议和谈心谈话等党内组织生活制度,扎实做好党员发展和党内统计,严格党费收缴使用和管理。健全完善党内激励、关怀、帮扶机制,落实党员校领导联系基层党组织制度、党员领导干部直接联系群众制度,做好生活困难党员、老党员走访慰问工作。抓好精准帮扶工作。
5.推进全面从严治党不断深化。从严治校,从严治教,全面落实“两个责任”,健全“两个责任”责任分解、检查监督、责任追究的完整链条,把责任落实到具体部门、具体人员,强化问责追究。深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,严格落实中央八项规定及实施细则精神。加强党的纪律建设,健全监督监察体系。进一步完善学校党风廉政建设和反腐败工作领导体制。加大执纪问责力度,切实运用“四种形态”,不断深化警示教育、廉洁教育,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,主动抵制不良风气。
6.深入开展宣传思想工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢掌握意识形态工作领导权,规范学校对外的新闻信息发布。牢牢掌握思政工作主导权。牢牢掌握宣传工作话语权。做好统一战线工作,树立服务意识,积极搭建党外人士参政议政、建言献策的平台。
二、筑牢育人工作体系,强化落实立德树人根本任务
7.扎实做好思想育人工作。培育和弘扬社会主义核心价值观,加强理想信念教育、品德修养教育、爱国主义教育,举发挥习近平新时代中国特色社会主义思想研究社以及社会主义核心价值观研究社的辐射带动作用,利用网络新媒体优势,打造思想政治教育的坚强阵地。
8.扎实做好实践育人工作。构建创新创业育人体系,组织开展大学生创新创业项目立项及结题工作,持续建设大学生创业孵化园、承医创业家园,聘请社会各界精英、专家学者作为学生实践活动的指导老师,不断提升学生创新思维和实践能力。深化实践能力培养,推行“第二课堂成绩单”制度,提高关注社会、服务社会的实践能力。繁荣文化育人环境,坚定文化自信。全面增强学生体质。加强国防教育,加强劳动教育,教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动。
9.扎实做好学生管理服务工作。坚持为学生成长成才服务的理念,构建“三全育人”机制。认真做好心理健康服务工作。加强学生工作队伍建设。
三、聚焦审核评估和中医认证整改,强化走内涵式发展道路
10.着力推进教育教学改革。推进完善学分制管理,完善辅修专业制度,将第二课堂活动(含双创)有序纳入学分管理;拓宽优质选修课程及自主学习资源;加大实践环节占比和强化专业技能培训。推进以整合课程为主的课程模式改革,通过开展跨学科整合课程,提高学生综合分析和利用所学知识解决实际问题的能力。推进以自主学习为中心的教学模式改革,大力推进微课、翻转课堂、混合式教学,构建线上线下相结合的教学模式。
11.着力抓好审核评估和专业认证整改工作。细化本科教学工作审核评估和中医学专业认证整改方案。持续整改提高,巩固评建成果,完善教学质量监控体系建设,全面提高教学质量和人才培养质量。根据教育部临床医学专业认证工作委员会要求提交临床医学专业认证综合报告。
12.着力提高教育教学管理水平。推进教学管理信息化进程,投资建设教务管理系统,升级完善信息化教学管理平台,构建教务综合管理平台。做好新专业建设和申报工作,丰富学科门类。做好学生招录、入学教育、日常管理、就业毕业等工作。深入开展高校语言文字工作达标建设,做好河北省高校语言文字工作达标建设验收工作。
13.着力加强实践教学基地建设。注重临床教师培训,通过组织临床教师培训班、参观学习、观摩比赛等方式,进一步提高教学和管理水平;加强临床教学改革,推广Mini-CEX和DOPS的应用,加强形成性评价应用;注重抓好教学查房、病例讨论、实习小讲座等教学环节,强调临床操作技能培训,稳步提高学生实践能力;规范临床教师教学能力培养和教研室建设,强化临床教学检查、反馈与督导改进等,逐步探索实施高年级理论考试课程统一命题及考核,实现教学目标、标准、实施、考核评价的统一,确保临床教学质量的同质化,落实医教协同。
14.着力加强本科教学工程建设及教育教学研究。开展各级“本科教学工程”项目申报、建设、检查及验收工作,做好校内网上课程学习资源建设及管理工作。开展各级各类的教育科研项目申报、结题等管理工作,鼓励教师将科研成果应用于教材编写、课堂教学实践,促进教育科研成果转化。
15.着力提升研究生、留学生、成人教育质量。严把研究生招录关,加强培养过程管理,严格毕业论文开题、中期考核、盲审、答辩等各关键环节。不断完善研究生导师选拔、培训、考核及退出机制。迎接教育部对临床医学、基础医学、中药学硕士学位授权点的合格评估。稳步提高留学生生源质量,严格管理,提高留学生培养质量。做好成人教育招生、教学、管理、毕业审定等各项工作,加强成人教育网络教学平台建设,召开成人高等教育教学工作会,加强对联合办学点检查与督导,保证教育教学质量。
四、夯实师资队伍建设,强化教师能力素质提升
16.加大高层次人才引进培养力度。坚持党管人才,落实领导干部直接联系服务专家制度。扎实开展市管拔尖人才评选活动,建立健全人才评价机制。严把进人关,做好人才选拔招聘工作。建立完善高层次人才引进政策,加大博士引进力度,进一步加强高层次人才柔性引进。鼓励青年骨干教师在职攻读博士学位。注重数量和质量并重、培养和引进并举、管理和考核并行,不断完善人才工作机制,切实发挥高层次人才在学科建设、人才培养以及学校影响力提升等方面的积极作用。
17.加大师资培训工作力度。认真贯彻落实《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,健全师德建设长效机制,实行师德“一票否决”。建立校内-校外-网络培训相结合多层次、立体化的教师发展能力提升体系。制定校内教师职业发展方案。
18.改进人事管理制度。深化管理体制创新,按照上级统一部署,组织开展新一轮全员岗位聘用工作。完善推先评优、考核管理机制。进一步完善职称量化评价标准,认真做好职称推荐、自主评审及聘任工作。
五、切实推进科研和学科建设,激发工作动力和创新能力
19.强力推动科技创新。推进科技管理创新,进一步完善科研管理制度,加强项目中期检查、结题管理、成果管理。加强科技队伍与科技创新团队建设与管理。加强科研平台的建设与管理,建设完善院士工作站、重点实验室、“河北省中药产业技术创新联盟”等科研平台,继续做好省级研发平台申报工作。
20.强力推动学科建设。进一步完善学科建设管理体系,探索学科建设发展新机制。推动学科建设循序良性发展,做好新一轮学科带头人、学术带头人和学术骨干教师的遴选工作,做好校级重点学科的终期评估考核及新一轮校级重点学科的遴选工作。推进学校与附属医院协力建设交叉学科,促进学科交叉融合、合作共赢。
六、做好安全稳定工作,提高防范化解重大风险能力
21.加强平安校园建设。提高政治站位,增强忧患意识和底线思维,提升防范化解重大风险的能力,建设和谐平安校园。严格落实安全工作责任制,层层压实工作责任。做好重要时间节点维稳工作,保持大局稳定。深入推进网格化安全管理模式,建立安全防控体系,加强“三防建设”,健全应急突发事件行动预案。开展消防、治安、交通、饮食、实验室安全专项治理,深入开展“三项排查”,执行安全工作月志制度。强化宗教与意识形态领域管控,加强校园风险防范教育和安全警示教育,树立总体安全观,强化安全防范意识。配合公安、政法部门开展扫黑除恶专项斗争,加强安全保卫巡逻,整治校园及周边治安环境。重视做好信访和保密工作。
22.加强网络安全建设。建立健全网络安全保障体系,提高网络安全保护能力,加强网络设备、网站信息等方面的安全检查和管理。加强校园网监控管理,进一步落实网络实名制,掌握网上舆情,防止有害信息在校园网传播。狠抓网络意识形态工作,做好重要节点和敏感期的舆论监管,维护良好的网上舆论生态。提高用网治网水平。
七、深化管理体制机制建设,提升办学治校能力
23.加强现代大学制度建设。加强内部管理体制建设,按照省委、省政府对“放管服”工作的部署要求,建立完善学校有关规章制度。充分发挥教代会作用,组织召开教职工代表大会暨工会会员代表大会。发挥工会、离退休人员管理处等部门参与学校建设及管理作用。
24.扩大对外交流与合作。坚持开放办学、协作发展,拓展国际交流与合作渠道,积极谋求与发达国家医学院校建立合作关系,搭建教学科研及学生交流平台。开展学生国际交流。引进国外优秀专家来校交流和工作,做好外籍客座教授的聘请和管理。落实年度因公出访计划,做好国外来访接待与服务工作。
25.规范财务、审计、国有资产管理工作。执行新的政府会计制度,严格控制预算执行进度。完善审计规章制度,规范内部审计程序。按照国务院和财政部关于政府会计制度改革的工作要求,做好固定资产计提折旧各项准备工作;做好国有资产报废、入账、出租、出借等工作;完善仪器设备采购制度,确保按期完成采购任务。
26.做好图书、学报、档案管理、信息公开等工作。推进智慧型图书馆建设。全面提升《承德医学院学报》学术质量、编辑质量及整体质量。加强档案建设,规范各种形式档案收集、整理、存档工作。做好信息公开工作,不断规范公开事项和公开程序。
七、加强基础设施建设,提高服务保障能力
27.加强教学条件建设和基础服务保障工作。建设解剖学实验中心、分子生物学实验中心,打造1-2间智慧实验室。完成会堂建设并投入使用,加快风雨操场及游泳馆建设,推进教室、宿舍建设。做好校园绿化美化净化工作,推进生态校园建设。推进家属区水电智能化或社会化管理。加强学校卫生防疫工作,提升防病、治病的能力和水平。
28.加强校园信息化建设。做好校园网络设备更新、信息管理和安全保护,建设便捷、畅通、安全网络平台。推进校院“一卡通”建设。推进媒资管理平台、演播室、智慧课堂建设、八楼多功能厅改造等工作。推进云桌面、数字人平台、网络舆情等信息平台建设。做好多媒体教室设备更新、多媒体课件开发、多媒体教学管理系统开发等工作。
八、坚持改革发展和质量提升,推进附属医院现代化研究型医院建设
29.全面加强医院党的建设。加强基层党建,夯实群众基础,组织召开中国共产党承德医学院附属医院第五次代表大会,全力做好各级党组织的换届选举工作。坚持党管干部原则,做好干部管理,年底规范做好中层干部换届。加强党的作风建设,改进职能部门工作作风。加强医院党风廉政建设。组织召开职工代表大会。全力做好精准扶贫和健康帮扶工作,做好农村贫困人口大病专项救治工作,努力维护群众健康。
30.深化医药卫生体制改革。以互联网医院建设引领健康服务模式变革,构建就诊便利、沟通有效、分级诊疗、服务一体化的新时代医疗服务体系。着力推进医联体建设,逐步吸纳非公医院,牵头组建地区级专科联盟。全力做好慢性病管理工作,推进医院标准化代谢性疾病管理中心(MMC)建设,推进DRGS付费方式改革。完成医院章程制定,加快构建现代医院管理制度。
31.切实提高医疗服务质量。加强医务管理,规范开展诊疗活动。严格依法执业。加强医师三基培训,提高专业水平。加强围手术期安全管理。持续推广日间手术。大力推行临床路径。严格执行临床用血制度。加强病案质量管理,提升病历内涵质量。加强学科建设,提高少见病、疑难病诊疗水平。强化五大中心建设。提高医疗纠纷处理能力。加强护理质量管理,实施分层培训与考核,持续提升照护水平。严控医院感染,加强感染管理和监测,降低院感发生率。全面开展处方审核及处方点评,深入开展抗菌药物科学化管理,加快药师服务转型,促进临床合理用药。
32.坚持科教兴院战略。打造科研创新团队,加强科研平台建设,全方位提升科研创新能力。强化教学管理,加强教学质量保障体系建设,强化教学督导组职能。加强研究生培养过程管理,严格做好开题、论文审查、实验原始数据归档和答辩等环节的监督。做好住院医师规范化培训工作,分层培训分层管理,提高住培结业考核通过率。